【摘要】我国公共教育政策的制定大体有两种类型,即问题导向和理想导向。“985工程”政策带有明显的理想导向型政策制定的特征。理想导向型政策目标往往长远而宏大,能够起到宣传引导、鼓舞人心、推动社会前进的作用,但在执行中常常也会产生意想不到的问题。本文试图对“985工程”政策的背景、形成过程、延续和存在的问题加以描述和分析。