【摘要】乡镇图书馆事业发展的关键在于体制上的定位。随着乡镇体制改革和乡镇经济建设的快速发展及广大村民对精神文明需求之增强,为敦促乡镇图书馆实行公有制办馆创造和提供了诸多的有利条件。笔者对所在县乡镇图书馆进行了调查,通过对经济发达地区乡镇实行公有制办馆的思考,提出把乡镇图书馆从寄居于群众文化中分离出来,单独建制,是其生存和发展的根本。