【摘要】“以人为本”是城市文化的价值回归,为了获得意义上的统一,图书馆文化必须与城市文化具有一致性。从城市文化的视角观察公共图书馆的社会职能,公共图书馆以它特定的职业方式向社会传递着“人文关怀”。而城市文化的发展战略又给公共图书馆事业带来了机会。