【摘要】社区银行在现代银行体系中的地位和作用。“十一五”期间我国要“稳步发展多种所有制的中小金融企业”,为此,发展社区银行问题应尽快提上议事日程。我国存在发展社区银行的客观必然性。发展社区银行应明确的有关制度规定,以及应采取的思路对策。