【摘要】最近两年的农村信用社改革试点取得很大进展,但改革对信用社缺乏准确的市场定位,改革的具体操作和政策支持偏重信用社自身的发展,对如何更好服务三农关注不够。信用社改革应当在农村金融总体框架中进行,必须把服务三农放在首位,必须有适当的政策环境。