【摘要】本文从两个角度对我国股份制商业银行推行外部监事制度可能存在的无效性作了经济学的理论分析。从公司治理的角度,分析了股份制商业银行存在严重的控股股东和股权不能流通的问题,认为在目前缺少外部接管市场、外部监事也是经济人、而且施行二元公司治理体系的情况下,外部监事制度有可能失效;进一步,本文从制度变迁的角度,论述了推行外部监事制度的过程不是一个帕累托改进,管理层和大股东的利益将受到损害。