【摘要】税费改革是一个改革的推动方和执行方之间的竞合博弈过程,在静态博弈下不存在惟一纳什均衡解;在连续博弈条件下,执行方的对策取决于其风险偏好、政治思想觉悟以及推动方的监管力度。要治理税费改革后乡镇财政面临的财政困难,尤应重视拓宽增收渠道、深化农村机构改革以及完善转移支付制度。