【摘要】本文从分析财政收入分权契约形式出发,认为1994年以前的财政收入包干体制实际上是比例分成合同和定额分成合同的结合,而分税制是分占所有权和比例分成合同契约形式的结合,具有明显的增收激励作用,从而导致税收收入连年快速增长。