【摘要】绩效预算是否可实行主要受政府实施改革的能力、政府内部对改革的授权机制以及改革的可接受性等三方面因素的影响,而且政府在推行绩效预算等预算改革时,其可供操作的政策空间将主要由这三种因素所决定,因而在设计推进改革的具体措施时,不仅应考虑新预算制度在技术上的问题,而是要对影响新预算制度实施的各方面因素予以较全面的关注。