【摘要】一、包头市近年来公共财政管理体制改革进展情况(一)编制部门预算。包头市在编制部门预算时呈现出以下特点: 1．采取“零基预算”编制部门预算,使人员经费核定到个人,公用经费按统一标准和定额核定,专项资金的安排不考虑过去支出水平,而是根据预算年度支出项目的实际需要和财力的可能,分别轻重缓急来安排,体现公平性。