【摘要】社会主义制度的根本特征之一是公有制经济在国民经济中的主体地位。然而,传统的国有经济、集体经济和股份制经济,都是公共财政对外全额投资或参与部分投资的结果,只是公有制经济的组成部分。具有社会性、主导性和调控性的公共财政才是公有制经济的主体。