【摘要】“三农”问题是我国现代化进程中面临的不容回避的巨大挑战。这个问题解决不好,不仅影响区域协调发展,影响经济社会平稳较快发展,甚至会使整个经济工作和社会发展受到严重制约,全面建设小康社会的理想就会成为一句空话。“十一五”规划《建议》把推进社会主义新农村建设作为我国现代化进程中的重大历史任务,明确提出要“深化农村金融体制改革,规范发展适