【摘要】本文借鉴国外分税制的特点，论述了我国实行分税制，既不是使财权分散化，也不是搞集权化，而是使中央与地方财政分配实现规范化、程序化。同时，探讨了建立分税制的核心问题是处理好财权与事权的关系，提出了在税收权限与管理机构方面实行适度分权，分开管理。此外，还要建立中央对地方的财政转移支付制度，加强国家对经济的宏观调控。