【摘要】云南为什么要提出旅游“二次创业”发展?如何实现旅游的“二次创业”发展?本文从经济学理论和旅游发展实践角度,分析了云南推进旅游“二次创业”发展的理论依据和现实条件,并结合云南旅游未来发展目标,阐述了在推进旅游“二次创业”发展中,应坚持以人为本的科学发展观,坚持实施创新发展、精品名牌、项目带动、市场多元化和可持续发展五大战略,坚持优化结构、转型升级、提质增效的发展主线,坚持抓好旅游产品开发、基础设施建设、旅游宣传促销、旅游行业管理和旅游人才培训等重点工作,促进云南旅游加快发展,实现建设国际旅游胜地的发展目标。