【摘要】农村税费改革后,乡镇财政作为一级独立的财政实体,因收入的大幅度减少、服务功能的大大减弱,已基本丧失了独立性,再加之失控的乡镇财政负债数额逐渐扩大,其本身的自利行为从经济问题已逐渐演化为政治问题,严重危及农村社会的团结与稳定。因此,本文从改革乡镇财政管理体制入手,通过对乡财县管乡用的可行性分析,提出在目前乡镇依法存在的情况下,实行乡财县管乡用是规范乡镇经济运行行为,确保农村社会稳定发展的根本性措施。