【摘要】生态旅游是一种基于自然环境的“回归大自然”的旅游,生态旅游资源和环境具有生态脆弱性和环境敏感性,开发不当,极易受到破坏。因而,要实现生态、经济和社会三种效益相统一的生态旅游资源开发方式,必须从制度上给予保证。文章从我国生态旅游资源开发的实际出发,指出其中存在的制度短板效应,并给出相应的对策。