【摘要】本文从税收的性质、纳税人的法律地位和政府职能转变三个角度,论述了为纳税人服务的理论依据,同时借鉴国外为纳税人服务的经验,分析了为纳税人服务理念下的公共产品提供、税收政策、制度和措施。