【摘要】我国是一个公共资源和公营经济占有很大比重的发展中国家,公共产权前者如土地、矿藏、房产、非经营性资产等;后者有存在于各个行业的国有企业和为数可观的公共金融资产。从整个社会的产权结构来看,公共产权相对于私人产权仍居于主导地位。尽管在经济成分上,国有经济的比重在不断下降;在创造的社会财富中,私人占有的份额