【摘要】党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中,做出“要把节约资源作为基本国策”的战略决策,并将其确定为“全面贯彻落实科学发展观”的一条必须坚持的原则,贯穿于《建议》的各个方面。本文结合财政专业从以下几个方面作些研究。