【摘要】如果从上个世纪80年代初期算起,我们围绕公共财政问题而进行的探索已经有了20多年的历程。在此期间,公共财政一词由生疏新奇到耳熟能详,从经济学界的书斋步入决策者的视野并走进了普通中国人的生活。理论探索的日益深入和实践层面的迅速推进,一再将如下的问题提至我们面前：公共财政或者说公共财政制度究竟是什么样子的? 既有的研究告诉我们,公共财政并非完全意义上的舶来品,而是我们根植于中国国情,以海纳百川气魄汲取人类社会文明成果并将两者有机融合的产物。从典型市场经济国家那里,虽可以拿到一整套有关公共财政的理念、规则甚至成型的制度