【摘要】淮水古称四渎之一,曾经独流入海。随着黄河夺淮对淮河水系和淮河入海水道的影响,淮河水系发生重大变迁,并被迫在1851年与长江共用入海水道。淮河的变迁使淮河流域灾害频仍,民生凋敝,经济滞后。民国时期各种治淮方略的提出反映了治淮问题的必要与迫切。张謇、费礼门、导淮委员会提出的治淮方略分别代表了绅商、外国工程师以及南京国民政府对治淮问题的认识与思考,各有侧重,又相互借鉴,对我们今天仍有重要的启迪意义。