【摘要】2004年8月至2005年2月,笔者对鲁西南某市的农村地区发展状况开展了个案调查,主要围绕农民收入、基层社区治理和公共品供给等当前农村发展过程中的突出难题。本文在整理实地调研数据的基础上,提出了促进我国新农村建设的政策性建议。