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精英“化缘型”供给——村级公共产品与公共服务的典型案例分析

2006-05-10分类号:F327

【作者】周秀平  刘林  孙庆忠  
【部门】中国农业大学人文与发展学院  中国农业大学人文与发展学院  中国农业大学人文与发展学院  
【摘要】本文通过一典型个案的分析,提出村级公共产品与服务的精英“化缘型”供给模式。该模式产生的背景是缺乏集体积累的贫困村庄主要依靠外援来供给公共产品和服务,村庄精英的奉献精神与丰厚的社会资本成为供给的源头。然而,村民的漠视、两委本身的分歧、村级财务监督机制的缺乏等村级治理方面的问题将严重影响制约农村社区公共产品与服务供给的持续性与完善程度。
【关键词】公共产品与服务  村庄精英  治理
【基金】中国——欧盟村务管理培训应用研究项目:“村民自治背景下村庄公共物品供给机制研究”的阶段性成果。
【所属期刊栏目】调研世界
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