【摘要】当前林业正处在一个历史性的转折时期,如何正确认识并科学界定有关基本概念成为必须解决的问题。从概念认识出发,讨论了林业发展的阶段问题和如何看待林业发展变化的问题,认为我国林业目前仍处于传统阶段,有很多要补课的任务,特别是森林的科学经营方面。提出了创新改革的若干思路,认为大面积国有林应该放到省一级管理,集体林更应归省管理。