【摘要】通过对非公有制林业的内涵和特点的分析,指出了非公有制林业产权保护不力、采伐限额制度的束缚制约、林地使用制度不完善和林业金融保障制度不完善等主要制度障碍,并在此基础上提出了相应对策:①加强产权保护;②改革采伐限额制度;③完善林地使用制度;④实施新型林业投资制度。