【摘要】我国现行的农村土地制度已经实行20多年了,现在很有必要对它的绩效进行一番认真的考察和总结。不可否认,该制度实行之初,对农业生产和农村经济的发展的确产生了巨大的推动作用。但是,从上世纪90年代以后,无论是在经济效率还是在社会效益方面,它的弊端已经越来越明显。如农村经济徘徊不前,农地流转不畅, 土地交易价格扭曲、土地市场发育迟缓,耕地急剧减少、国家粮食安全受到威胁,农民土地权益缺失,并且造成大量“三无”人群和严重的社会隐患等等。事实证明,对于现行农村土地制度,很有必要再做一番脱胎换骨的大手术, 使之重新焕发活力,带动我国农村经济以至国民经济再来一次大的飞跃。