【摘要】本文应用经济、政治、文化是一个社会有机构成的统一整体这一人类社会发展的普遍规律和五中全会“统筹城乡发展”的指导思想,总结了成都市新都区27年来政策、制度创新的实践,尤其是近年来统筹城乡发展,切实尊重与保障农民的经济、政治、文化权益,初步实现经济、政治、文化全面发展,促进农民快速增收的好作法、好经验。