【摘要】以城市基础设施的有效供给为主线,对“经营城市”的利弊、供给主体的选择、举债规模的确定、建设方式的创新等方面,逐一展开论述。提出若要实现城市基础设施的有效供给,应当加强政府的主导作用;应当确立决策与投资相统一的供给主体,而不能简单地进行公司化运作;需要对地方政府负债规模进行合理控制,而不能无限制地盲目负债;应当采用有效竞争与对管网空间适度垄断相结合的建设方式,既要打破垄断,又要防止恶性竞争。