【摘要】现代意义上的社区建设,有两种含义,一种指的是以政府及其派出机构(社区工作委员会)按行政区划对社区实施的管理和协调,是一种政府行为,另一种是在物业管理区域范围内,由物业管理企业及其下属部门(物业管理处)按照物业管理合同,对一个住宅小区范围实施系统化、专业化、一体化的管理,是一种企业行为,本文要讨论的是第二种,即物业管理单位在社区建设中的地位和作用。