【摘要】统筹城乡发展有其自身的特定内涵,任何背离这一特定内涵的思想与观点都是错误的。由于统筹城乡发展是针对城乡差距拉大而提出的,因而科学阐释城乡差距拉大的原因是非常必要的。重工业优先发展战略演变为城市居民优先享受的社会发展战略,进而又转变为城市优先配置资源的经济发展战略,是中国城乡差距拉大的根本原因。