【摘要】本文认为:农业集约化规模经营的瓶颈是农业生产力水平不高,农民就业和保障单一,小农意识浓厚;根源是农地产权不清晰。为了解决小农经济对接大市场的困难,缓解农村人地高度紧张矛盾。文章提出:在目前政府实行一系列惠农、利农政策的有利形势下,农业完全可以适时提出集约化规模经营;政府需要特别关注的是农地承包经营权方面的法律体系建设,加快农村土地承包经营权转让的市场建设,加大农村富余劳动力的培养力度,真正实现农民自觉参与农业集约化规模经营中来,彻底解决当前小农户、大市场的矛盾。