【摘要】从历史角度和现实国情看,农村问题是一个关系全局发展的战略性问题。农村公共产品是农村经济社会发展的基础,公共产品的一般属性和中国国情特点都决定了政府在供给过程中的主导地位。为改善目前的农村状况,政府必须调整自己的行为,有效供给农村公共产品。