【摘要】现行征地制度亟待改革,这是决策界和理论界的共识,但到底应如何进行改革,却颇有争议。首先分析了新一轮征地制度改革的路线之争,并遗憾地指出:现在的改革思路具有某种不彻底性。在对不彻底的改革思路导引下的改革现实进行全景式扫描的基础上,分析了征地制度现实改革存在的三个严重问题。最后,提出了对新一轮征地制度改革的建议。