【摘要】从土地征用基本概念和基本特征着手,描述了土地征用的主要风险,其表现为土地征用权力滥用、侵害失地农民的权益、诱发集体土地黑市、诱发社会矛盾等方面。分析了产生风险的“公共利益需要”缺乏明确界定、土地征用的补偿标准偏低或滞后、土地征用及相关制度不健全或存在缺陷等主要原因。提出了控制与规避风险的对策与措施:严格限定公益性用地范围,提高征地补偿标准,扩大补偿范围,完善相关制度,严格土地征用程序。