【摘要】数量庞大的农民工群体是社会中的弱势群体.同时也是构建和谐社会不可或缺的力量。2004年春季以来出现的“民工荒”现象再度将各界的目光吸引到农民工身上,对其产生原因莫衷一是。通过分析,本文的观点认为“民工荒”的根源在于“技工荒”,农民工的素质和职业技能的缺乏,难以与企业发展和产业升级相适应。因此,本文从加大农村人力资本投资的角度提出了相应的解决措施。