【摘要】长三角地区统一人力资源市场远没有形成,其主要原因是存在行政性障碍。一方面,各地方政府越位,给求人求职活动添加了许多限制,干扰了人力资源的市场配置。另一方面,在人力资源市场的规范、管理和监督,人力资源流动的公共服务等政府应作为的领域,许多工作又不到位。本文主要对行政性障碍的类型和化解思路进行研究,其创新之处在于提出了国家与地方政府的人力资源战略应该有所区别。