【摘要】中小企业的发展过程和中小企业的政策变革、规制建设是一个互动的过程。中小企业在经济体系中的地位与作用决定了政府对其发展给予怎样的关注,而政府各种政策造就的经济发展环境也决定了处于其中的中小企业能够有怎样的作为。