【摘要】中小企业已成为国民经济发展中的重要力量,而目前融资困难制约着中小企业的发展。这既有中小企业自身的原因,也有政府与金融机构的制约。本文从信息成本的角度揭示了中小企业融资的根本困境在于:其特定信息结构所对应的边际信誉成本高于大企业,而银企双方单方面都难以突破这一内生的制度性约束。解决的途径在于引入第三方专业化的信用担保机构,为中小企业补足信用和为信贷双方匹配信息,建立多层次的担保体系。