【摘要】本文认为,目前我国发达地区出现农民工短缺问题,主要有三大因素:一是多年来农民工的工作环境没有得到改善;二是企业对劳动力的需求扩张;三是劳动力素质结构不能满足产业结构升级的需要。要解决这一问题,当务之急是要加大农民工的培训与保障力度,提升其专业技能与素质。文章提出,企业要与农民工签订长期合同,减少农民工季节性打工和劳动力回流费用,加强职业技能培训;政府要大力发展面向农民工的非学历中等职业教育,改善农民工的工作环境和条件,将农民工纳入社会保障体系,解决好农民工的子女教育问题。