【摘要】人力资本理论是人力资源开发的基础,也是研究人力资源开发战略的重要理论工具。本文通过分析人力资本理论及其与人力资源开发的关系,指出了我国政府研究和制定人力资源开发战略时应该借鉴的各种人力资本思想,提出了人力资源开发优先战略、建设人力资本大国与走向经济强国的战略目标。