【摘要】作为一个典型的企业组织,商业银行面临一个多重代理问题,代理人合谋是团队道德风险的主要形式。本文利用多重代理的理论分析框架和大量事实证明,国有商业银行合谋问题非常严重。文章最后从反合谋角度提出国有商业银行改革的若干建议,包括建立合格股东和董事会把公司的经营管理权交给出资人和出资人的代表、实行组织机构精简与分拆上市(而非总体上市)、强化规则和股东权力并弱化总行和分行自由处置权、引入期权激励大幅提高银行管理层收入、银行内部组织结构更扁平化并适当授权给分行、建立提高员工参与程度的机制等。