【摘要】本文分析了我国移动和固话业务竞争态势,探讨了移动和固网在互联费用分摊上存在的不对称规制的问题,以我国2004年固定网与移动网电话业务市场为例,说明了通过规制因子可以控制移动———固网返还费用,提出了互联费分摊比例的建议。