【摘要】党的十六届六中全会确定的到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,始终贯穿着"以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点"这根红线。《决定》指出:"社会公平正义是和谐社会的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会号方面的权利和利益。"从党的十六大明确提出让"社会更加和谐"的奋斗目标,到党的十六届四中全会进一步提出"构建社会主义和谐社会"的战略任务,再到党的十六届六中全会对此做出全面