【摘要】尽管四川1993年在耕地利用与管理中取得了较大成绩,但是由于主、客观两个方面的原因,多头批地,多头管地,擅自下放耕地审批权限,圈而无用和闲置荒芜、浪费耕地等现象依然存在,尤其存在以下一些亟待重视和切实加以解决的隐忧。 一忧“热土”变“冷地”,种“应付田”现象开始蔓延。古人云:“万物土中生,有土斯有粮,土之不存,人将焉附?”正由于人们对土地具有如此深刻的认识,因而眷恋土地、热爱土地,遂已成为有我国农民千百年来的历史传统美德,于是,拥有一份土地,实现“耕者有其田”便成了绝大多数中国农民梦寐以求的目标,也是各个历史时期农民革命领袖们发动和