【摘要】考察美国外资银行国民待遇标准的立法进程可以看出,其总的发展趋势是从最初的单方优惠逐渐向国民待遇演变。在“互惠”问题上,尽管美国的立法没有采纳互惠的国民待遇标准,但在实践中,“对等互惠”已成为美国政府拓展海外金融市场的“谈判筹码”。而且,美国对外资银行实施的是事实上的国民待遇标准,它强调内、外资银行在美国市场上竞争机会的平等。