【摘要】新中国成立以来,经济社会发展背景的差异导致了城乡规划功能和发挥作用的不同。城乡规划从“国民经济计划的延续和具体化”已经转变为新时期在城乡发展和建设中发挥综合调控作用的公共政策。在总结这一转变过程的基础上,论述了新时期城乡规划综合调控作用的具体体现和内容。