【摘要】社区是城市构成的基层和主体单位,城市社区管理体制是否适应时代发展要求,关系到城市基层社会的稳定和居民利益在多大程度上的实现。社区管理离不开管理主体,管理主体角色定位的混乱、机构分工的重叠、人员素质的差异是目前存在的主要问题,协调并理顺它们之间的关系是城市社区管理体制改革的一个重要方面。认为社区管理主体权力的协调实质是在城市社区空间中对执政党权力、行政权力和社会权力三者关系的协调,并由此出发实现国家和社会的权力互强,推动三者的良性互动。