【摘要】开封市是我国"七大古都"之一,是"中原城市群"的重要成员,在河南省城市体系中发挥着"豫东区域性中心城市"的重要作用。将开放空间系统作为城市生态调控的"容器",通过开放空间系统的设计和营建来加强生态城市建设,是推动该市进入可持续发展状态的重要途径。文章在分析开封城市特色的基础上,论述了该市开放空间系统设计与营建的必要性及其应遵循的原则,提出开放空间系统圈层一体化的设计方案,以及绿色开放空间和灰色开放空间营建的要点。