【摘要】随着我国高等教育体制改革的深入,明确政府和社会对高等教育介入的范围和程度成了不可回避的关键问题。以此为研究目的,本文从规制经济学视角出发,结合高等教育服务的经济特征,对外部性、教育机会均等和信息不对称等三方面的市场缺陷进行了具体剖析,澄清了某些关于政府在高等教育中定位的错误观点;在此基础上对构建高等教育服务市场的规制框架做了有益的尝试。