【摘要】高等教育服务是高等教育产品的一种形式,具有个人和社会二元结构性主体需求的特征。这种二元主体需求缘于不同的利益群体对高等教育产品追求的不同目的,也是高等教育产品的特殊性所造成的。由此,解决高等教育供求矛盾仅仅依靠市场调节一种方式是不够的,必须建立市场与政府组合的调控机制。